В полнейшей спешке правление изменило (раскрыли) повестку общего собрания. Сначала там не было ничего, и им казалось, что под «Разные общие вопросы» можно впихнуть всё — от отчётов до новой сметы и целевых взносов на новые проекты.

В последний момент поняли: не прокатит, незаконно. Пришлось раскрыть повестку.

Согласно Устава СНТ и Закона уведомление о собрании ДОЛЖНО направляться:

1. по адресам, указанным в реестре членов СНТ, или эл. почте;
2. размещается на Интернет-сайте товарищества;
3. размещается на стенде в границах СНТ.

Мы предложили правлению использовать наш сайт для информирования о собрании. До сих пор они не воспользовались этой возможностью. Может быть, они считают достаточным разослать материалы по почте в адрес 75 членов товарищества?

На стенде пока висят листки с повесткой и проектом сметы 2020, появился листок с инфой о заседании правления от 15 февраля, с их предложениями к собранию. Что можно сказать об этом?

Проект расчёта сметы 2020 можно обсуждать лишь после утверждения отчёта об исполнении бюджета предыдущего 2019 года. Предварительную оценку смотри в следующей после этого текста публикации.

Поговорим о намерениях Правления:

Пункты 1) 3) 4) — это текущая работа в компетенции правления, если требуются расходы — внесите их в смету для утверждения.

Пункт 2) «об отмене вступительного взноса» вызывает серьёзный вопрос: кто и когда утверждал размер такого взноса? Если такой взнос взимался (один случай в 2018 году) незаконно, то надо вернуть деньги! ПОСТАВИТЬ НА ГОЛОСОВАНИЕ

ПУНКТ 5) «проголосовать за право на заочное голосование… за благоустройство» (подготовка техплана электросетей, водоотведения, канализации, асфальтирование старой Лесной) О чём это? Имеются планы инвентаризации общего имущества? Видимо, на данный момент никаких конкретных расчётов нет. За что голосовать? Вот когда появятся договоры, тогда и проводите голосование.

6) Автоматические ворота и домофон.
Дело хорошее. Покажите проект договора и сумму. Внесите в смету на 2020 г.
ПОСТАВИТЬ НА ГОЛОСОВАНИЕ в случае предварительного ознакомления членов СНТ.

Похоже они что-то забыли добавить. Мы напомним.

7. Утвердить следующие поправки в Устав СНТ:

• О регламенте работы Ревизионной комиссии
• Об условиях заключения и исполнения договоров товарищества с сотрудниками (включая председателя и бухгалтера)
• О взыскании пени за просрочку
• О правилах делопроизводства

ПОСТАВИТЬ НА ГОЛОСОВАНИЕ в случае предварительного ознакомления членов СНТ



8. Утвердить Договор с аудитором во исполнение решения общего собрания от 17 марта 2019, протокол № 2. Типовой договор с аудитором можно почитать по этой ссылке. ПОСТАВИТЬ НА ГОЛОСОВАНИЕ

9. В компетенции общего собрания также Рассмотрение жалоб на действия правления. За целый год накопились и такие, например, о непредставлении членам товарищества документов СНТ.

Пункт первый
В 2019 году, как и два предыдущих года, размер членских взносов и расходы не были утверждены общими собраниями.

Может, и был проект, но из-за спора по исполнению предыдущего бюджета на собрании в марте 2019 о нём не вспомнили. Собрание решило назначить АУДИТ.

Что было потом? Вместо включения расходов на АУДИТ в проект сметы, председатель саботировала решение собрания, и нарушая Уставной и законный порядок, затеяла подписание опросного листа во время сбора взносов, называя это заочным голосованием за свой проект сметы, который даже не обсуждался. Получив за несколько месяцев такого «опроса» около 40 подписей, председатель начала «борьбу» с теми, кто был не согласен с её самоуправством, назвав их «должниками». В ноябре- декабре правление даже собиралось исключать «должников» из реестра СНТ.

На самом деле, без утвержденной сметы все взносы — добровольные, все расходы — сомнительные.

Пункт второй
Теперь о самой смете. Она отражает жизнь посёлка, показатель культуры управления финансами и хозяйством.

Три года в нашем посёлке нет никакой сметы, значит нет никакого управления финансами и хозяйством. Обе проверки Ревизионных комиссий подтверждают это.

Есть нарушения финансовой документации, есть документально не обоснованные расходы, отсутствует бухгалтер, зарплаты которого неправомерно списываются по расходным ордерам, имеются значительные недостачи по коммунальным платежам (в отчётах -более 1 млн р), заявлено о неплатежах по взносам.

И есть решение общего собрания ОБ АУДИТЕ, но правление его не выполняет. Надо утверждать ДОГОВОР с АУДИТОРОМ на собрании. ПОСТАВИТЬ НА ГОЛОСОВАНИЕ.

Без объективной оценки состояния дел любой проект сметы — филькина грамота.

Пункт третий
Смета на 2020 год. Смотрите: сейчас перед собранием появились расчёты расходов СНТ на 2020 г. Там — зарплаты сотрудникам, уплата налогов, необходимые хозяйственные расходы. Из этого рассчитывают размер обязательного взноса. (в проекте — около 35 тыс р в год, 8,7 тыс р в квартал)

Одновременно правление предлагает собранию голосовать за мероприятия, требующие дополнительных средств СНТ. Почему не включить их финансирование в смету? Но тогда придётся увеличить размер взноса, и члены товарищества могут придирчиво проверить обоснованность расходов.

В прошлом такие мероприятия и взносы на них назывались ЦЕЛЕВЫЕ, Часто их собирали и тратили не вполне законно, и в нашем посёлке есть такой печальный опыт. Новый закон о СНТ такую практику не признаёт. ВСЕ расходы должны проходить по смете, утверждённой в установленном порядке.

Если предложения правления проработаны, есть проектная стоимость, тогда вносите её для обсуждения сметы! Этого не делают.

Беда в том, что председатель рассматривает смету не как средство развития СНТ. Её главной задачей было и есть- собрать взносы на собственную зарплату и текущие неизбежные расходы.

Что не так в её расчетах?

1) Зарплаты бухгалтеру и председателю слишком высокие. Надо снижать вдвое.
Неправомерные выплаты зарплат и вознаграждений бухгалтеру — вернуть в кассу товарищества. Условия оплаты сотрудников утверждает собрание. Договор с каждым сотрудником. Исключено совмещение. Виновные в нарушениях наказываются штрафом. За хорошую работу — вознаграждение. ПОСТАВИТЬ НА ГОЛОСОВАНИЕ СОБРАНИЯ.

2) Вывоз мусора — сумма из договора, 300 — Обоснование?

3) Хоз расходы — показать примерную структуру, как расходовались в прошлом; 300- обоснование?

4) Как учитываются в смете возникающие недостачи прошлых лет и убытки ?
Число плательщиков — обоснование ?

5) Нужны полномочия Ревизионной Комиссии по проверке. Утвердить регламент РК. ПОСТАВИТЬ НА ГОЛОСОВАНИЕ.

Мнение Чурилова О. В., председателя Ревизионной комиссии с апреля 2017 по март 2019:

Если человек болеет, он обращается к доктору.
Также происходит и в финансово-хозяйственной жизни.
Классный доктор по внешнему виду больного заметит болезнь, однако для окончательного диагноза потребуются анализы, история болезни, тщательный осмотр.
А для оценки финансового состояния «пациента» нужны: данные бухучета и движения средств, показатели прежних лет, результаты объективных проверок,

Мне за короткий срок работы в РК привелось познакомиться с бухгалтерскими данными кооператива за несколько лет, с 2015 по 2017, данные 2018 г. получал из официальных отчётов ДПК.

Знакомство с данными начиная со второй половины 2016 и за 2017 г. г. повергло в шок. Если коротко — отсутствие учёта, безграмотные отчёты. Конкретные цифры — по этой ссылке.

Весной 2018 года в акте нашей ревизионной комиссии мы указали имевшиеся проблемы и рекомендовали, в частности:

• назначить профессионального бухгалтера;
• провести независимый АУДИТ;
• начать перерегистрацию ДПК в СНТ;
• утвердить регламенты работы правления и РК;
• назначить ответственного за делопроизводство
• и др.

Итоги этой проверки так напугали С. Липалину, что она сорвала отчетное собрание и поспешила сменить ревизоров. «Заморозила» ситуацию до весны 2019, когда пришлось утверждать новый Устав СНТ.

К сожалению, самоуправство председателя с заменой ревизоров прошло безнаказанным. А к собранию в марте мы пришли с двумя ревизионными комиссиями: легальной (председатель Чурилов ОВ) и альтернативной (Бондаренко ТФ). Каждой из них пришлось участвовать в событиях.

События первых месяцев 2019 г. и общего собрания подробно описаны на сайте our-snt-zarya.ru, я же напомню о том, что могло остаться без внимания.

В феврале 2019 г. участники общего собрания с минимальным перевесом отказались от сырого проекта нового Устава и от «одобрямс» отчётно-выборному пакету правления. Потребовали нового собрания, в подготовку которого включилась инициативная группа. То собрание 17 марта стало первым за три года, проведенным «по правилам» и с кворумом. Подробней по ссылке.

Главный вопрос затмил всё остальное — утверждение нового Устава СНТ. На это ушли силы и время инициативной группы, целый месяц исправлявшей текст и «косяки» начальственного проекта Устава.

К сожалению, из-за отсутствия данных было сложно оценить финансовые результаты 2018 г, хотя кое-что стало понятно из опубликованного отчета правления, а с материалами Акта Р К за 2017 г. и оценками 2018 г. знакомил сайт (ссылка).

Критика пошла на пользу. Вместо путанных цифр отчётного листочка за 2017 г. правление представило 3-х страничный обзор ситуации в 2018 г. Но и его убрали со стенда после возникшей критики.

Серьёзные сомнения в отчёте вызвали цифры платежей за воду и свет, был заявлен дефицит в 1,5 млн руб (!); насторожили попытки правления устраниться от контроля за потреблением ресурсов, вывозом мусора. Не говорю о необоснованности сметы, отсутствии на должности бухгалтера, неправомочные выплаты зарплат и вознаграждений.

Об этом и об итогах прошлой проверки я сказал в выступлении на собрании. Не все были готовы услышать.

Самое опасное — проблемы со здоровьем есть, но диагноз узнать не желаем. Лечиться своими силами не умеем.

Не удивительно, что в выступлении на собрании карманный альтернативный ревизор на словах «подтвердила достоверность данных в отчёте правления», оценила работу «удовлетворительно».

А теперь ВНИМАНИЕ! Уже после собрания её попросили передать Акт проверки для протокола. Мало кто видел и читал его, занятная вещь!

Оказывается, в Акте РК многие цифры ОТЛИЧАЮТСЯ от отчета правления! Косвенно признаётся огромная сумма недостачи по коммунальным платежам более 1 млн руб!

И вывод: в работе правления СНТ «отсутствует ведение всей документации, имеются исправления в финансовой документации, штрафы; отсутствие утвержденной сметы — грубое нарушение».

Рекомендации: обеспечить ведение бухгалтерского учёта, провести проверку расхода воды и платежей, установить новый порядок уплаты взносов, реорганизовать работу правления СНТ, проводить ежеквартальную проверку Ревизионной комиссией.

В тексте документа — всё почти то же самое, как и в другом Акте РК год назад!

Но в завершение: «Из-за отсутствия документов нет возможности оценить работу правления». Тем не менее, предлагается «признать удовлетворительной». Вот так!
Кто сомневается, посмотрите в протокол собрания.

Без внимательного изучения итогов проверки (!!) около 30 из 54 участников на собрании проголосовали за удовлетворительную оценку председателю?!

И хотя это никак не вяжется с реальными ужасающими итогами, которые были видны даже из официальных отчетов, из неумения вести дела, безграмотных действий правления, такой очень сомнительный итог голосования (считали по рукам, кто-то поднимал обе руки) определил участь бездарных управленцев. Их оставили ещё на один срок.

Давайте подводить неутешительные итоги

С уважением, О. Чурилов

Любое голосование — это выбор. Как правило, этот выбор — по поводу денег:

• Голосуя за устав товарищества, каждый выбирает правила и порядок распоряжения деньгами СНТ: как их собрать и на что потратить.
• Голосуя за годовую смету или обоснование размера взносов в СНТ, каждый выбирает? какую сумму денег лично он готов потратить на общее дело содержания товарищества.
• Голосуя за кандидатов в члены правления, каждый выбирает? кому он доверит распоряжаться деньгами СНТ, в том числе своими собственными взносами.

И выбор надо делать осознанно, понимая и принимая те принципы, которыми будут руководствоваться те, кому ты доверяешь свой выбор.

Участники собрания 17 марта тоже делали свой выбор, когда голосовали. И естественно, этот выбор поддаётся материальной (денежной) оценке.

За что голосовали участники общего собрания 17 марта?

Первый пункт повестки: утверждение Устава СНТ.

Подавляющее большинство поддержали в целом предложенный проект Устава, с дополнениями, озвученными уже на самом собрании. Некоторые вопросы вызвали споры и собрание не смогло сформулировать своё отношение к ним, оставив на усмотрение следующих собраний.
Например, Пункт 11.5 дополнили следующим:
…
«Размер членских взносов для отдельных членов товарищества может быть изменен в зависимости от размера земельного участка или суммарного размера площади недвижимого имущества на территории участка, собственником которого является член товарищества, если это обусловлено различным объёмом использования имущества общего пользования»
(основание: ч. 7 ст. 14 ФЗ-217)

Цена этого решения: возможность в будущем снизить взносы для некоторых членов товарищества, в зависимости от объема пользования имуществом общего пользования (от размера участка, площади построек, объёма утилизации биомассы и ТБО).

Несколько пунктов Устава должны содержать конкретный порядок взимания платежей, уплаты взносов и пеней за просрочку. К сожалению, правление не проявило инициативы и не добилось утверждения в Уставе точного порядка и сроков уплаты взносов и пеней.

Скорее всего, из-за неумения и незнания как организовать законный сбор денег, действующий руководитель не способна опираться на закон и Устав, а полагается на увещевания плательщиков и манипулирование их поведением. В таких привычных условиях ей было легче управлять поведением малоинформированных членов кооператива, уговаривать их на необоснованные платежи, одновременно «прощая» кое-кому крупные суммы долга.

Не были установлены сроки начала исчисления задолженности по выплате взносов (Пункт 4.9, Пункт 12.3 — основание: ч. 3, 4 ст. 14 ФЗ-217) и порядок начисления пеней (Пункт 12.7 — основание: ч. 9 ст. 14 ФЗ-217).

Цена вопроса: наличие просроченных платежей и невозможность взыскать пени. По итогам 2017−2018 годов сумма неплатежей в ДПК могла достигнуть 500 тыс и 1 млн руб соответственно. Те, кто не захотел голосовать за конкретный порядок взимания пеней (сроки и размер), сделали свой выбор в пользу безнаказанности и безответственности неплательщиков.

Повторимся: у каждого выбора — своя цена в денежном выражении.

Второй пункт повестки: отчеты РК и правления.

По неопытности и вопреки здравому смыслу участники собрания не дали оценку отчётам ревизионных комиссий, а приняли их «к сведению». В качестве компромисса приняли решение «назначить независимую аудиторскую проверку ДПК» за период с 2016 по 2018 гг.
Цена этого вопроса: не только стоимость договора с аудитором, но и возможные последствия, связанные с результатами проверки.

А они могут быть непредсказуемыми. Например, в случае подтверждения не целевого использования денежных средств или подтвержденного нанесения ущерба кооперативу и отдельным членам ДПК, виновным придётся компенсировать кооперативу денежные средства. А это — возврат денежных средств в кассу (или на расчетный счет), то есть дополнительный источник для приходной сметы 2019 г.

Учитывая оценочный размер возникшего дефицита бюджета ДПК за два года (около 2 млн руб) возврат денежных средств в кассу ДПК был бы полезен, и с лихвой мог бы компенсировать затраты на АУДИТ.

После этого неожиданно и даже странно, что 30 голосов из 54-х были поданы за признание работы правления «удовлетворительно», вместо уверенного «неуда». Такое голосование можно объяснить лишь непоследовательностью, незнанием и непониманием некоторыми участниками собрания реальной финансовой ситуации в ДПК.

Есть ещё одно объяснение такому голосованию, которое не прибавит авторитета действующему руководству, приложившему массу усилий для манипулирования своими сторонниками. Они (голосовавшие за СЮЛ) даже не догадываются, что своими голосами «повесили» на каждого члена кооператива 20 тыс руб ущерба по итогам работы правления в 2018 году.

20 тысяч — вот цена их голосования. Если, конечно, аудиторская проверка не уточнит размер ущерба и не выявит виновных.

Третий пункт повестки: выборы правления и ревизионной комиссии.

Тут всё достаточно просто и тривиально. Выбирают тех, кому можно доверить собирать и тратить деньги товарищества.

Если тридцать голосов из 54-х участвующих голосовали за «удовлетворительно» действующему правлению, значит, именно им они доверяют управлять делами и деньгами товарищества, в котором, согласно имеющемуся реестру ДПК, могут состоять более 70 членов товарищества.

В том случае, если другие более 40 членов товарищества, среди которых есть как участники собрания, так и пропустившие голосование, не согласятся с перспективой разделить вместе со сторонниками правления ущерб ДПК в 1 млн руб, тогда этот ущерб придется оплачивать тем, кто голосовал за «удовлетворительно» и за новый состав старого правления!

Цена вопроса: более 30 тыс руб ущерба на каждого голосовавшего за правление. Понятно, почему им было бы выгодно разделить это бремя (1 млн руб) на всех членов кооператива — по 13 тыс. руб. на каждого.

Вот такая математика при голосовании на общем собрании.

Место: КДЦ пос. Заря, зал 202 на втором этаже,
Время: начало регистрации участников — с 10:30, открытие собрания — в 11.00.

В прошлом объявлении мы рекомендовали всем как ознакомиться с материалами и проектами документов, выносимыми на обсуждение и утверждение общего собрания (на сайте our-snt-zarya.ru или в сторожке).

На этот раз мы хотели бы объяснить вам, как будет проходить само собрание, как того требует закон, да и обычный здравый смысл.

Первое. Надеемся, за почти полтора месяца подготовки к собранию всем членам ДПК предоставилась возможность обсудить проект Устава, высказать свои замечания и предложения. Окончательное утверждение Устава СНТ будет на собрании — голосованием. Если понадобится, то по каждому конкретному пункту. Поэтому просим вас ещё раз сверить свои пожелания с текстом проекта на сайте our-snt-zarya.ru, чтобы точнее сформулировать возможную поправку, которую вы хотите предложить к утверждению собранием.

Второе. Ознакомиться с отчетами правления и ревизионной комиссии за 2017−2018 гг можно было лишь частично, так как не все они вывешивались на стенде. Всё, что было доступно, мы собрали на сайте our-snt-zarya.ru, постарались сделать это вовремя (за неделю до собрания) и в удобной для изучения форме.

Третье. Вопросы избрания членов правления, председателя, ревизионной комиссии стоят в повестке. Предложения по кандидатурам и их программам действий обсуждаются в дачном сообществе и, скорее всего, появятся на сайте our-snt-zarya.ru в самое ближайшее время. Голосование по кандидатурам состоится на самом собрании.

Четвёртое. Учитывая, что правление не смогло за неделю до собрания ознакомить членов кооператива ни с проектом Сметы на 2019/20 гг, ни с финансово-экономическим обоснованием размера взносов на 2019 год, по закону этот вопрос не может ставиться на голосование 17 марта.

Его можно было бы обсудить, и по результатам обсуждения принять решение: «О проведении очно-заочного голосования» по этому вопросу, в любом случае это уже будет поручением Новому составу правления СНТ.

Пятое. Пожалуй, самое важное для организованного мероприятия. Все члены ДПК и другие участники общего собрания (их представители, собственники земельного участка на территории посёлка, родственники и приглашённые лица) должны знать и соблюдать определенные правила проведения общих собраний. Это пока неписаные правила и основаны они скорее на здравом смысле, чем на требованиях Гражданского кодекса РФ (в будущем, конечно, придётся утвердить такие Правила решением общего собрания).

1. Пунктуальность, выполнение рекомендаций организаторов, а после избрания органов собрания — выполнение требований органов собрания: Председательствующего на собрании (ведущего), Мандатной комиссии, Счётной комиссии, Редакционной комиссии
2. Соблюдение утверждённой собранием повестки, утверждённого собранием регламента выступлений докладчиков и в прениях, порядок реплик и замечаний по ходу собрания.
3. Инициативной группой предложено оборудовать помещение соответствующей мебелью (столы, стулья), канцелярскими принадлежностями для работы собрания, при возможности — звукоусиливающей аппаратурой, а также аппаратурой для ведения видео- и аудио записи, демонстрации материалов на экране. Посмотрим, получится ли это с первого раза.
4. Для удобства участников в КДЦ имеются гардероб и туалет. Изучаем возможность организации буфетного стола с напитками и бутербродами, книжной стойки с изданиями садоводческой направленности.
5. Просим проявить понимание и оказать содействие органам общего собрания в организованном проведении (впервые в истории нашего кооператива) процедур: регистрации участников — с 10.30 до 11.00; избрания органов общего собрания; работа ведущего; проведение голосования; работа Счётной комиссии; работа Редакционной комиссии.

Только спокойная и конструктивная работа всех участников общего собрания может гарантировать успешное решение поставленных задач.

1. Убедитесь, что вы собственник земельного участка (на территории ДПК «Заря») и имеете подтверждающий документ. Хорошо бы иметь и книжку члена кооператива. Захватите также с собой ваш паспорт.

2. Если вы не сможете лично участвовать в собрании, поручите это кому захотите. Оформите на его имя доверенность. Подтвердите свою подпись у официального должностного лица, но не у председателя кооператива — с 1 января 2019 г. так сделать уже нельзя.

3. Вы должно быть знакомы с повесткой общего собрания (она известна из протокола общего собрания от 10 февраля). Время и место проведения собрания известны из объявления на стенде: 11:00, КДЦ посёлка Заря. Осталось ознакомиться с документами и материалами, выносимыми на голосование.

4. Из большого количества вопросов повестки самый обсуждаемый — проект Устава СНТ. Окончательный вариант будет утверждаться на самом собрании, а замечания и дополнения уже вносятся в проект в течение почти полутора месяцев. C текстом проекта Устава можно ознакомиться на нашем сайте, по этой ссылке и в правлении (сторожке).

5. Вопрос об отчётах правления и Ревизионной комиссии вынесен по решению предыдущего (10 февраля) общего собрания.

В 2018 году июньское собрание не смогло дать оценку отчетам за 2017 год, а теперь к ним добавились отчеты за 2018 год. С отчетом Ревизионной комиссии и правления за 2017 год вы не сможете познакомиться из протокола того собрания, поскольку правление не знакомило с ним никого.

Текст Акта проверки правления за 2017 год от 01.05.2018 Ревизионная комиссия публиковала в группе Вконтакте, сейчас он размещен на сайте СНТ Заря в разделе «Документы». В том же разделе вы можете ознакомиться с протоколами внеочередных собраний ДПК от 9 июля 2017 и 22 июля 2018, а также с бюллетенями заочных голосований.

Отчет правления за 2018 год рассылался по адресам эл почты из реестра членов ДПК, некоторое время висел на стенде, однако за 10 дней до собрания был снят. С материалами обсуждения этого отчета также можно ознакомиться на сайте.

6. Выборы членов правления и председателя, а также членов ревизионной комиссии Товарищества будут проходить по правилам, предусмотренным статьей 17 Федерального Закона 217-ФЗ, а также Устава СНТ Заря (в случае его утверждения общим собранием).

7. После избрания исполнительных и контрольных органов СНТ нам предстоит обсудить и утвердить приходно-расходную смету на 2019−2020 год, а также финансово-экономическое обоснование размера членских взносов.

Успеет ли нынешнее правление опубликовать эти проекты документов для ознакомления? Закон требует сделать это не позднее чем за неделю до собрания, то есть до 10 марта. Принимать их без предварительного ознакомления членов СНТ запрещено законом.

Строго говоря, первым пунктом повестки мог бы стать ещё один важный вопрос — принятие в члены ДПК и уточнение списка членов ДПК. Так делается в тех кооперативах, где строго соблюдается Закон и Устав, а списки и реестр членов являются основой для эффективной работы органов кооператива.

Как видите, повестка собрания очень обширна. Если не провести тщательную подготовку и ознакомление членов кооператива со всеми материалами, оно может превратиться в тяжелую и эмоциональную перепалку одних с другими. Тех, кто ознакомился со всеми материалами и готов поддержать один из проектов или одно из предложений, — с теми, кто не знаком с ними и вынужден по ходу собрания формировать собственное мнение, что, согласитесь, непродуктивно.

Будем надеяться, что первое в истории Товарищества общее собрание пройдет в спокойной и конструктивной обстановке. Это зависит от каждого из участников. Ждем всех в зале 202 на втором этаже бывшего Дома офицеров (КДЦ) поселка Заря. Регистрация участников начнется с 10.30.

Группа подготовки общего собрания 17 марта 2019 года

В протоколе общего собрания ДПК от 10.02.2019 зафиксирована повестка следующего общего собрания — 17 марта.

Это собрание должно стать важным событием в жизни дачного поселка — утверждается Устав, выбирается правление и председатель для нового товарищества вместо дачного кооператива.

Исполнительным органам и ревизионной комиссии необходимо хорошо подготовиться к отчетам, чётко и понятно доложить общему собранию. Всем вместе подвести итоги работы за два года. Наконец, предстоит избрать органы нового Товарищества.

Тем, кому не приведётся участвовать вместе с активом посёлка в организационных мероприятиях, всё равно тоже надо приложить усилия. На повестке собрания много вопросов, и все они архиважные.

Правление, должно быть, подготовит для ознакомления членов много материалов и проектов документов (решений) по всем вопросам, выносимым на утверждение.

Не упустите эту возможность, предусмотренную Законом, — заранее (не позднее чем за неделю) узнать о проектах решений. Свою обязанность правление выполнит, иначе вопрос нельзя ставить на голосование собрания.

Экземпляр протокола общего собрания 10 февраля 2019 года, подписанный секретарём собрания И. М. Мальцевым, был передан в сторожку для информирования жителей. Однако не был размещен на информстенде, закрытом на ключ.

Требование И. М. Мальцева о его распространении было передано 18 февраля в правление и опубликовано на сайте жителей ДПК «Заря».

В выходные 23−24 февраля у въезда в ДПК на информационном стенде (за стеклом с замком) появились сообщения, некоторые без подписи. В верхнем ряду размещены три листа «протокола собрания от 10 февраля» с текстом сомнительного содержания и без подписи.

Позднее документ был убран со стенда:

Очевидна правовая несостоятельность «альтернативного» протокола:

• документ не подписан И. М. Мальцевым, председательствовавшим на общем собрании;
• текст содержит заведомо ложные утверждения о повестке собрания, которое смогло рассмотреть лишь один вопрос — об Уставе;
• текст содержит не соответствующие действительности сведения о голосовании (в том числе по выборам ведущего и секретаря собрания — ведь они были назначены самим председателем),
• документ содержит информацию о желаемом (вероятно, это входило в планы правления), но не осуществленном голосовании по другим вопросам, существовавшим только на бумаге — в проектах решений, о которых накануне собрания участников даже не ознакомили

Бурное обсуждение возможности голосовать за Устав «сейчас», а потом его дообсудить и утвердить заочным голосованием — это несбыточное желание правления, которое противоречит требованию части 22 статьи 17 Федерального закона «О ведении садоводства», где написано:

«По вопросам…1) изменение устава товарищества… проведение заочного голосования не допускается»

«Решения» общего собрания, принятые в нарушение Закона, признаются юридически ничтожными (ГК РФ статья 181).

Поэтому как «альтернативный» протокол, так и содержащиеся в нем якобы «решения» собрания, могут быть оспорены в судебном порядке с предсказуемым результатом.

Больше недели нет ответа на требование члена кооператива об ознакомлении с реестром ДПК.

Текст заявления:

Председателю ДПК Заря
Липалиной С. Ю.
От члена ДПК Мальцева И. М.

Уважаемая Светлана Юрьевна ,

Прошу вас дать мне возможность в соответствии с действующим Законом «О ведении садоводства» ознакомиться с реестром ДПК Заря. Это необходимо для сверки списка участников общего собрания членов кооператива 10 февраля с. г., прилагаемого к протоколу собрания, который подготовлен мной
как председательствующим на этом собрании.

И.М.Мальцев подпись

18 февраля 2019 года

Действующий председатель ДПК попал в сложное положение, согласившись возглавить кооператив в период активных перемен.

Ряд затратных ремонтных и административных мероприятий 2016−18 гг вызвал сомнения в эффективности расходования средств.

Затяжной конфликт председателя кооператива с частью жителей, противостояние правления и ревизионной комиссии, не урегулированные вопросы легитимности действий председателя и бухгалтера, — вот лишь некоторые из существующих проблем внутри кооператива.

К этому надо добавить нарастающие сложности в взаимоотношениях с поставщиками услуг. Растут тарифы на услуги БЭЛС, Водоканала, операторов ТБО, других партнеров. Ужесточаются требования со стороны банков и надзорных организаций к расчетно-финансовым операциям.

Предстоит многое менять в сложившихся годами схемах жизнедеятельности и управления кооперативом. Новое законодательство в области садоводства подталкивает к серьёзным переменам.

В таком положении главное — суметь найти поддержку и содействие со стороны коллектива, опереться на большинство жителей, искренне заинтересованных в создании благоприятных условий для жизни и отдыха в дачном поселке.

Полноценных общих собраний, проведенных по всем правилам, в «Заре» не было давно. Как будет проходить собрание? Как готовятся к нему правление и члены кооператива?

К сожалению, опыт последних лет убеждает в отсутствии как у жителей, так и правления воли:

• к выполнению обязательных процедур собрания: избрание органов собрания (мандатная комиссия для регистрации участников, ведущий, секретарь, Счетная и Редакционная комиссии), утверждение обязательного регламента и прочее;
• к организационному обеспечению участников удобным помещением и реквизитом, включая усилители звука и канцелярские принадлежности.

Не менее важны законные процедуры подготовки вопросов повестки, их обсуждение и выработка грамотного решения. Есть целый комплекс вопросов, связанных с оформлением итогов собрания, ознакомления с ними членов товарищества, а затем исполнение решений.

Новый статус кооператива — Товарищество — предполагает распространение на него ранее невиданных в спокойной дачной жизни норм корпоративного законодательства: например, признание ничтожным решений собрания, процедуру обжалования действий должностных лиц, применение других обеспечивающих норм из Гражданского Кодекса Р Ф.

Собрание надо подготовить и провести ответственно.

Учитывая большой объём подготовительной работы, считаем полезным оказать правлению помощь в подготовке общего собрания, а именно:

1. Арендовать помещение (договориться об использовании) в посёлке Заря для проведения общего собрания 17 марта
2. Обеспечить участников транспортом (личным или арендованным) для прибытия к месту проведения собрания
3. Оборудовать помещение для работы участников
4. Составить план проведения собрания и строго следовать ему в соответствии с Законом
5. Обеспечить своевременное выполнение всех процедурных вопросов с тем, чтобы соблюсти требования Закона и избежать оспаривание итогов общего собрания.

В группу подготовки общего собрания 17 марта предлагается включить весь состав правления и членов ДПК: Мальцева И. М., Коляганова В. И., Сошникову Н. А., Снаткина И.В.

В конце февраля — начале марта 2019 года на информационном стенде ДПК «Заря» появился якобы образец доверенности на имя Председателя на представление интересов на общем собрании.

Обращаем внимание, что никакого образца «доверенности на представление интересов на общем собрании, заверенной Председателем ДПК», нет и по закону больше быть не может:

Несколько дней назад в правление поступило требование от Ревизионной комиссии. Ответа до сих пор нет.

Председателю ДПК Заря
Липалиной С. Ю.
От председателя ревизионной комиссии ДПК Заря
О. В. Чурилова


ЗАЯВЛЕНИЕ

Уважаемая Светлана Юрьевна ,

До настоящего времени вами не представлены документы правления кооператива за 2018 год к итоговой проверке ревизионной комиссией ДПК.
Учитывая известные вам обстоятельства, связанные с решением общего собрания членов ДПК от 10 марта 2019 года (протокол N1 от 10.02.2019) заслушать отчеты правления и ревизионной комиссии на общем собрании членов кооператива 17 марта, просил бы вас предоставить членам ревизионной комиссии имеющиеся в правлении документы:
— протоколы общих собраний членов ДПК Заря за 2018 год
— протоколы заседаний правления за 2018 год
— приходно-расходную смету на 2018/19 годы
— журналы и документы финансовой и бухгалтерской отчетности, включая банковские выписки о движении средств на счетах ДПК
— договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставщиками услуг и подрядчиками на выполнение работ

Просили бы вас согласовать с нами график передачи указанных материалов для проверки с тем, чтобы не помешать текущей финансово-хозяйственной деятельности правления и в то же время успеть выполнить решение общего собрания.
Предлагаем провести проверку с 24 февраля по 10 марта, чтобы в установленные Законом сроки ознакомить с их результатами общее собрание членов кооператива.

Прошу сообщить ваше решение

Чурилов О. В.

21 февраля 2019 года

1. Утвердить Устав СНТ с дополнениями и изменениями, по которым собрание примет решение квалифицированным (2/3) большинством голосов участников собрания

2. Принять к сведению отчеты о работе правления и ревизионной комиссии ДПК за 2017−18 годы. С учетом обсуждения этих отчетов дать оценку работе правления.

ГОЛОСОВАНИЕ
«как хорошую» (предложено правлением)
«как неудовлетворительную» (предложено РК)

По итогам обсуждения для исправления недостатков принять конкретные решения по предложениям РК.

3. Выборы председателя
Кандидатура Снаткина И. В.

Кто взял в заложники наших стариков?

Конечно, тягаться с сегодняшней "администрацией" в скорости заполнения инфостенда различными не соответствующими действительности и реальному положению дел листовками непросто.

Мы давно привыкли, что «правит балом» администрация: какую информацию можно довести, а какую не стоит ни при каких обстоятельствах. Поэтому если случайно и появлялась посторонняя информация, то висела до первого звонка председателю из сторожки, работал принцип: «мой стенд, я и распоряжаюсь». А с октября там ничего случайного не может быть, т. к появился замок, (странно что не амбарный).

А разве не общее собрание собственников должно определять порядок ознакомления с важной информацией для всего товарищества? Именно собрание даёт поручение правлению и указывает — как всё должно происходить в кооперативе, в том числе ознакомление с информацией, и естественно правдивой, а не ложной. Лично я не помню, что давал кому-то разрешение на манипуляции с документами, искажение реальных событий , — короче, всего того, что сегодня на наших глазах творится в кооперативе. Не иначе как самоуправством это не назвать, и это ещё очень мягко! Было бы смешно, если б не было так грустно, постыдно и преступно — лишать людей необходимой для них информации. Соседи, сколько будем терпеть?

Проблема информирования — одна из главных в сложившейся в посёлке обстановке. Понятна она молодым, знакомым с информационными технологиями, но для людей старшего поколения она становится поистине вопросом выживания. Как узнать новости, заказать услугу и правильно оплатить её — без интернета качественно сделать это уже не получается.

Вот ты сейчас читаешь этот текст, значит, можешь регулярно следить за оценкой происходящих в ДПК событий. Таких как ты наберется едва три десятка, из 77 членов кооператива. Остальные почти полсотни, преимущественно старики, лишены такой возможности. Они живут слухами, разговорами с соседями, и "контентом" инфостенда, приватизированного администрацией. Их жизнь вне современных информационных потоков, наверное, кажется им проще и понятней. Но мы-то понимаем, насколько скудна жизнь без альтернативной информации. Отсюда вывод: большинство из нас далеки от реалий поселковой жизни, и не догадываются о существовании её оценок, отличных от навязанных правлением.

Они привыкли доверять и не знают, как легко выводятся из кассы кооператива их взносы. Они гонят от себя мысли о недобросовестности людей в руководстве, способных их обмануть. Они опасаются остаться без присмотра какого-нибудь штатного хозяйственника, хотя понятно, что на серьезные поломки придется нанимать специалистов профессиональных компаний.

На всякий случай они, наши старики, готовы терпеть обман, пренебрежение и наглость со стороны "начальства" и администрации, испытывая врожденный ужас перед критикой "руководящей линии". Они привыкли терпеть хоть и вороватого, но всегда что-то обещающего. И часто пугающего разными страшилками. И никакие новомодные информационные веяния не заставят их отказаться от собственной интуиции, стремления к стабильности. Они такие.

Ты уходишь, улетаешь, уезжаешь на работу в безумный город, а они остаются в поселке, порой в одиночестве, или присматривают за твоими детьми — наедине со своими проблемами и "под присмотром" поселкового "хозяйственника". Он — их призрачная, а порой единственная соломинка в мире, кажущемся им враждебным. Они в заложниках у него. Это страшно.

В наших интересах поставить на место всех кто бы ни стал этим хозяйственником, призвать его к порядочности и честности. Нужен человек, которому ты можешь доверить своих живущих в посёлке стариков, детей и внуков. Который будет отчитываться перед тобой за всё, что делает по твоему поручению и на твои деньги. И будет делать это уважая твоё законное право контролировать его.

С уважением,
Игорь Снаткин

«Моя программа проста, если коротко, — она содержится в комментарии, размещенном в разделе «Доска объявлений» внизу главной страницы сайта:

Кто хочет подробней, может почитать «Программу развития — 2020», с которой я полностью согласен. Моя цель — привлечь к совместной работе по улучшению поселковой жизни максимальное число соседей.

У нас есть профессионалы и просто неравнодушные люди, способные улучшить все области нашей жизни: и благоустройство поселка, и состояние коммуникаций, дорог, систему охраны, и выправить финансовое положение.

Нужно честно и открыто вести дела, опираясь на мнение большинства членов товарищества. А для этого важно наладить информирование людей и настроить их обратную связь с исполнительными органами СНТ при активной совместной работе правления с ревизионной комиссией.

Если мою кандидатуру поддержит общее собрание, приглашаю в свою команду членов Товарищества: Коляганова В. И., Кучерука И. В., Алексеева Н. А., Хмельницкого А. В., Соловьеву В. А., Лебедеву Н. И., Годова А. А., а также других жителей поселка, способных оказать необходимое профессиональное содействие для налаживания нормальной работы Товарищества.